Антимонопольщики предупредили РЭК из-за «провисания» инвестпрограмм «Омск РТС» и «ТГК-11»
Пресс-служба Омского УФАС во вторник, 30 марта 2021 года, сообщает о двух предупреждениях, направленных антимонопольными органами в адрес Региональной энергетической комиссии.
Обнародовано, что «пострадавшими» от действий РЭК себя назвали АО «ТГК-11» и АО «Омск РТС». Претензии компаний связаны с изменениями в их инвестпрограммы.
Отметим, в таком документе, прежде всего, закрепляются мероприятия по развитию. Вместе с тем, законодательством предусмотрены определенные сроки, в течение которых документ обязан пройти процедуру утверждения в региональной энергетической комиссии, так как непосредственно отражаются на тарифе. Основным поводом для утверждения изменений считается «качественная и бесперебойная работа предприятия».
В пресс-службе РЭК относительно претензий двух акционерных обществ пока высказываются следующим образом:
«РЭК Омской области рассмотрела инвестиционную программу АО «Омск РТС» согласно действующему законодательству, в порядке, предусмотренном Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 № 410 (ред. от 08.10.2018) «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)».
В свою очередь, в Омском УФАС проясняют, что отказ утверждать изменения инвестпрограммы в каждом из случаев квалифицируется как нарушение закона о защите конкуренции, а именно – «незаконное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами».
«В целях устранения выявленных нарушений РЭК Омской области необходимо повторно в порядке, установленном указанными Правилами, рассмотреть обращения АО «ТГК-11» и АО «Омск РТС» о корректировке инвестиционных программ с учетом ответов Администрации города Омска о согласовании скорректированных инвестиционных программ Обществ», - отмечаются в решении Омского УФАС.
Отметим, позиция РЭК, обнародованная в решении Омского УФАС, сдержит указание на несогласование изменений в инвестпрограмме «Омск РТС» с мэрией. При этом называется срок к 20 ноября 2020 года, тогда как компания подавала прошение в комиссию лишь 16 декабря. Указанное основание признано не соответствующим профильному законодательству, соответственно, отказ в утверждении инвестпрограммы - необоснованным.
«В соответствии со статьей 39.1 Закона о защите конкуренции Омское УФАС России предупреждает Региональную энергетическую комиссию Омской области о необходимости прекращения вышеуказанных действий, которые могут привести к ограничению, устранению, недопущению конкуренции, путем повторного рассмотрения в порядке, установленном Правилами, согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410, обращения АО «Омск РТС» по утверждению изменений инвестиционной программы в сфере теплоснабжения на 2019-2023 годы (в части мероприятий 2021-2023 годов), с учетом ответа Администрации города Омска о согласовании скорректированной инвестиционной программы в сфере теплоснабжения АО «Омск РТС» на 2019-2023 годы, поступившее в РЭК Омской области 16.12.2020, и принятии решения, предусмотренного пунктом 29 Правил», - гласит предупреждение Омского УФАС.
В соответствии с законодательством РЭК дается лишь 30 дней с момента получения предупреждения для устранения нарушения.
